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《煤礦安全規(guī)程》最新版全文 第一編 總 則

2020-06-02 13:43:54 來源:國家煤礦安全監(jiān)察局 瀏覽量:2499
		          

  第一編 總 則

  第一條 為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全與健康,防止煤礦事故與職業(yè)病危害,根據(jù) ?煤炭法??礦山安全法??安全生產(chǎn)法??職業(yè)病防治法? ?煤礦安全監(jiān)察條例?和 ?安全生產(chǎn)許可證條例?等,制定本規(guī)程。

  第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)活動(dòng),必須遵守本規(guī)程。

  第三條 煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事煤炭生產(chǎn)活動(dòng)。

  第四條 從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè) (以下統(tǒng)稱煤礦企業(yè))必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo) 準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

  煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全各級負(fù)責(zé)人、各 部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。

  煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢 查制度,事故隱患排查、治理、報(bào)告制度,事故報(bào)告與責(zé)任追究制度等。

  煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進(jìn)行 檢查維修,并做好記錄。

  煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。

  第五條 煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作,配備滿足工作需要的人員及裝備。

  第六條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

  第七條 對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)有害因素及防范措 施、事故應(yīng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施等, 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù),從業(yè)人員有權(quán)了解并提出建議。

  第八條 煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動(dòng),發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。 從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點(diǎn);當(dāng)險(xiǎn)情沒有得到 處理不能保證人身安全時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。

  從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

  第九條 煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的,不得上崗作業(yè)。

  主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格,取得資格證書,方可上崗作業(yè)。

  礦長必須具備安全專業(yè)知識,具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處 理煤礦事故的能力。

  第十條 煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。 未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的, 不得使用。

  試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并制定安全措施;新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn),取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。

  嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或淘汰的危及生產(chǎn)安全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

  第十一條 煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃時(shí),必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)病危害防治所需費(fèi)用、 材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財(cái)務(wù)、供應(yīng)計(jì)劃。

  煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治費(fèi)用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

  第十二條 煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)

  具體情況及時(shí)修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  第十三條 入井 (場)人員必須戴安全帽等個(gè)體防護(hù)用品,

  穿帶有反光標(biāo)識的工作服。入井 (場)前嚴(yán)禁飲酒。

  煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度;必須掌 握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時(shí)信息。

  入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識卡和礦燈,嚴(yán)禁攜帶煙 草和點(diǎn)火物品,嚴(yán)禁穿化纖衣服。

  第十四條 井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙:

  (一)礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。

  (二)井上、下對照圖。 (三)巷道布置圖。

  (四)采掘工程平面圖。 (五)通風(fēng)系統(tǒng)圖。

  (六)井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。

  (七)安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測系統(tǒng)圖。 (八)壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管路系統(tǒng)圖。 (九)井下通信系統(tǒng)圖。

  (十)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。 (十一)井下避災(zāi)路線圖。

  第十五條 露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的下列圖紙:

  (一)地形地質(zhì)圖。

  (二)工程地質(zhì)平面圖、斷面圖。 (三)綜合水文地質(zhì)圖。

  (四)采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。 (五)供配電系統(tǒng)圖。

  (六)通信系統(tǒng)圖。

  (七)防排水系統(tǒng)圖。

  (八)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖。

  (九)井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。

  第十六條 井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全技術(shù)措施,保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,落實(shí)24h值班制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安全檢查。

  第十七條 煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)急救援組織,健全規(guī)章制度,

  編制應(yīng)急救援預(yù)案,儲備應(yīng)急救援物資、裝備并定期檢查補(bǔ)充。

  煤礦必須建立礦井安全避險(xiǎn)系統(tǒng),對井下人員進(jìn)行安全避險(xiǎn) 和應(yīng)急救援培訓(xùn),每年至少組織1次應(yīng)急演練。

  第十八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。

  第十九條 煤礦發(fā)生事故后,煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救,礦長負(fù)責(zé)搶救指揮,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

  第二十條 國家實(shí)行資質(zhì)管理的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其提供鑒定、檢測、檢驗(yàn)等服務(wù), 鑒定、檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十一條 煤礦閉坑前,煤礦企業(yè)必須編制閉坑報(bào)告,并報(bào)省級煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。

  礦井閉坑報(bào)告必須有完善的各種地質(zhì)資料,在相應(yīng)圖件上標(biāo) 注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷區(qū)等,情況不清 的應(yīng)當(dāng)予以說明。


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