集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)程序
一、查前準(zhǔn)備
(一)各組工作人員配合組長(zhǎng)聯(lián)系所查煤礦及參加排查人員，確定報(bào)到時(shí)間、排查時(shí)間等具體事宜。參加人員在jxwgwyx@163.com收件箱中自行下載有關(guān)資料，提前熟悉所承擔(dān)的工作。
(二)各組組長(zhǎng)要召開預(yù)備會(huì)，下發(fā)并集中學(xué)習(xí)《安徽省集中開展煤礦隱患排查治理行動(dòng)實(shí)施方案》，根據(jù)《安徽省集中開展煤礦隱患排查治理綱要》做好分工安排，制定排查計(jì)劃。
(三)各組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一般工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、資料匯總和上報(bào)工作。專家原則上按照專業(yè)進(jìn)行分工，救護(hù)隊(duì)員主要負(fù)責(zé)檢查采空區(qū)、封閉墻、應(yīng)急預(yù)案編制和實(shí)施情況、自救器完好及緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)情況等，并按各專業(yè)檢查要求配合檢查。各組根據(jù)實(shí)際確定的其他檢查內(nèi)容，由各組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際確定負(fù)責(zé)人。
二、駐礦排查
(一)排查組要在所查煤礦召開與煤礦負(fù)責(zé)人的見面會(huì)，介紹人員及分工情況，做好與煤礦相關(guān)人員的對(duì)接工作，查看并收集由煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字的自查自改情況書面材料。
(二)排查組要深入一線，堅(jiān)持井上和井下、資料和現(xiàn)場(chǎng)、動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合，全面覆蓋礦井各大系統(tǒng)、采掘工作面、硐室和設(shè)施設(shè)備等，全面排查安全隱患?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，有權(quán)立即制止并采取相關(guān)安全措施。
(三)堅(jiān)持與宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合，促進(jìn)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部提高安全意識(shí)，督促煤礦開展宣教教育活動(dòng);堅(jiān)持與“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)決制止違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為;堅(jiān)持與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)相結(jié)合，搞好隱患整改情況的跟蹤、督辦和落實(shí);堅(jiān)持與技術(shù)咨詢?cè)\斷相結(jié)合，提出治理措施建議，交流新技術(shù)以及隱蔽致災(zāi)因素排查和信息化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(四)組長(zhǎng)每天要召開一次碰頭會(huì)，匯總安全隱患，書面通報(bào)給煤礦，并督促煤礦書面匯報(bào)所查問題的整改情況。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要及時(shí)按規(guī)定處置。其中，需要進(jìn)行行政處罰的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安徽煤監(jiān)局負(fù)責(zé)的排查組，按規(guī)定程序進(jìn)行處罰，并報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總;其他單位負(fù)責(zé)的排查組，及時(shí)報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按程序組織查處。
(五)排查內(nèi)容嚴(yán)格按照隱患排查綱要進(jìn)行。煤礦建設(shè)項(xiàng)目、停產(chǎn)及停產(chǎn)整頓煤礦參照生產(chǎn)礦井進(jìn)行排查。另重點(diǎn)內(nèi)容如下：煤礦建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)是否齊全，是否存在不按設(shè)計(jì)施工等問題;建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)是否符合要求，是否執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度;安全責(zé)任是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、以包代管等問題;是否存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)、未經(jīng)驗(yàn)收組織生產(chǎn)、在改擴(kuò)建區(qū)域組織生產(chǎn)等問題。停產(chǎn)及停產(chǎn)整頓煤礦：停產(chǎn)礦井是否停產(chǎn)到位，是否存在未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)行為;擬關(guān)閉礦井是否真正停產(chǎn)，是否存在停而不關(guān)問題。
(六)簡(jiǎn)化程序、提高效率，除下井時(shí)間外，其他時(shí)間各組負(fù)責(zé)的煤礦可交叉進(jìn)行，原則上每輪檢查120萬(wàn)噸/年以上(不含120萬(wàn)噸/年)大型煤礦不少于10天，120萬(wàn)噸/年以下中小型煤礦不少于5天。第二輪復(fù)查參照第一輪排查進(jìn)行，重點(diǎn)復(fù)查安全隱患整改情況。
三、信息匯總
(一)排查組在排查和復(fù)查期間于每周五上午前將本周隱患排查治理行動(dòng)最新進(jìn)展情況以電子郵件報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;對(duì)每個(gè)排查出的隱患都要登記造冊(cè)，兩輪排查結(jié)果分別于2015年1月6日和4月6日前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(二)每輪排查結(jié)束后，排查組要向企業(yè)反饋綜合意見，找出存在的主要問題，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作建議。并督促煤礦每月5日前反饋整改情況，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(三)各組認(rèn)真填寫《煤礦隱患大排查檢查組和被檢查煤礦礦井情況表》、《煤礦隱患大排查檢查組檢查情況表》(附件3、4)，并于第一輪排查結(jié)束時(shí)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)認(rèn)真填寫《煤礦隱患大排查檢查組“回頭看”復(fù)查表》(附件5)，并于第二輪排查結(jié)束時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第一輪和第二輪排查時(shí)間原則上定在2014年12月份和2015年3月份。
(五)排查和復(fù)查結(jié)束后，各排查組對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真分析查出問題，提出改進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)措施。
四、注意事項(xiàng)
(一)排查工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不走形式、不走過場(chǎng)。參加排查人員要全程參與，不得無(wú)故脫崗。有特殊情況的，需要請(qǐng)本單位確定替代人員后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)假。
(二)排查組要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。抽調(diào)人員的生活保障、差旅費(fèi)、下井津貼等均由所在單位按省內(nèi)出差處理，不得在企業(yè)報(bào)銷任何費(fèi)用。排查期間不得酗酒，不得參加被查單位安排的娛樂活動(dòng)，不得在被查單位上班期間從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
省煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系人：張順，0551-62871842;葉青，0551-62876679;傳真：0551-62871771;電子郵箱：13966096763@163.com。
安徽省集中開展煤礦隱患排查治理綱要
“一通三防”專業(yè)
一、通風(fēng)
1. 通風(fēng)系統(tǒng)是否分采區(qū)、分水平通風(fēng)。(查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖)
2. 高瓦斯、突出礦井及易自燃煤層采區(qū)專用回風(fēng)巷設(shè)置情況。(查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖)
3. 是否存在不符合規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)。(查閱通風(fēng)系統(tǒng)圖)
4. 通風(fēng)阻力測(cè)定情況;主抽風(fēng)機(jī)負(fù)壓;礦井回風(fēng)巷道嚴(yán)重失修率、一般失修率情況。(查閱通風(fēng)阻力測(cè)定報(bào)告、巷道普查臺(tái)賬)
5. 主要通風(fēng)機(jī)性能鑒定情況。(查閱風(fēng)機(jī)性能鑒定報(bào)告)
6. 突出煤層突出危險(xiǎn)區(qū)是否存在“抹門過”現(xiàn)象。
7. 突出煤層回風(fēng)側(cè)是否設(shè)置不符合規(guī)定控風(fēng)設(shè)施。
8. 礦井風(fēng)量分配是否合理;是否存在無(wú)風(fēng)、微風(fēng)或風(fēng)量配備不足頭面及機(jī)電硐室。
9.是否按要求進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整。
10. 局部通風(fēng)系統(tǒng)是否存在循環(huán)風(fēng)。
11. 是否存在一臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)向兩個(gè)生產(chǎn)頭面供風(fēng);是否存在兩臺(tái)以上局扇向一個(gè)頭面供風(fēng)。
12. 甲烷風(fēng)電閉鎖試驗(yàn)是否正常進(jìn)行。
13 局部通風(fēng)機(jī)與備用通風(fēng)機(jī)每天是否進(jìn)行自動(dòng)切換試驗(yàn)。
二、瓦斯治理
14. 礦井是否按要求編制月度瓦斯測(cè)點(diǎn)檢查計(jì)劃;瓦斯巡回檢查落實(shí)情況。
15. 瓦斯治理“一礦一策”、“一面一策”編制及現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況。
16. 高瓦斯及突出礦井瓦斯涌出動(dòng)態(tài)日分析制度落實(shí)情況。
17. 是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限追查處理上報(bào)制度。
                

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