陜西燎原煤業(yè)曾獲評全國“小煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”

2020-06-13 17:07:20 來源：中國路面機(jī)械 瀏覽量：823

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　　據(jù)央視新聞6月10日晚間消息，當(dāng)天12時29分，陜西渭南韓城市燎原煤業(yè)有限責(zé)任公司(下稱“燎原煤業(yè)”)掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故，井下7名人員失聯(lián)，現(xiàn)正在全力救援中。
　　6月11日上午，從韓城市煤炭局人士處獲悉，失聯(lián)人員仍未被救出，生還希望渺茫。
　　11日下午，從韓城市委宣傳部了解到，事故發(fā)生后，韓城市已組織專業(yè)救援隊伍進(jìn)入井下現(xiàn)場偵查，截至11日11時40分，1105運(yùn)順掘進(jìn)工作面回風(fēng)流探頭瓦斯?jié)舛扔?.89%降至1.25%;礦井總回排放口探頭瓦斯?jié)舛扔?.49%降至0.39%，總體瓦斯?jié)舛瘸掷m(xù)降低。
　　據(jù)介紹，進(jìn)入陜西燎原煤礦的井下救援隊及作業(yè)人員按照技術(shù)規(guī)程有序推進(jìn)，12日21時53分風(fēng)機(jī)和抽放管安裝完成，22時25分達(dá)到安全作業(yè)條件，23時許皮帶大巷開始輸煤，出煤順利。截至13日6時，已運(yùn)出煤量約240噸。
　　2019年12月中旬，國務(wù)院安全生產(chǎn)集中整治督導(dǎo)組對渭南市安全生產(chǎn)集中整治督導(dǎo)，期間發(fā)現(xiàn)燎原煤業(yè)存在重大事故隱患以及嚴(yán)重違法違規(guī)行為，并要求韓城市政府“依法依規(guī)嚴(yán)肅處理”，并進(jìn)行掛牌督辦，成立專班進(jìn)駐燎原煤業(yè)。
　　就在2020年5月，渭南、韓城兩級政府職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，還曾進(jìn)入該企業(yè)就安全事故進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
　　可惜，警鐘頻響之下，燎原煤業(yè)還是出事了。
　　曾因重大事故隱患被通報
　　公開信息顯示，燎原煤業(yè)脫胎于韓城礦務(wù)局燎原煤礦，后經(jīng)破產(chǎn)改制，于2002年2月成立燎原煤業(yè)，注冊地址為陜西省韓城市龍門鎮(zhèn)上白礬村，主產(chǎn)優(yōu)質(zhì)瘦精煤和動力電煤。
　　龍門鎮(zhèn)地處“渭北黑腰帶”東緣，煤炭資源豐富，這里是中國西部最大的焦炭生產(chǎn)基地和西北三大鋼鐵基地之一。煤炭資源的加持，使得龍門鎮(zhèn)成為韓城市工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾長期居于陜西經(jīng)濟(jì)第一強(qiáng)鎮(zhèn)。
　　坐擁天時地利之便，燎原煤業(yè)亦成為韓城市的一家招牌企業(yè)，職工逾千人。多年的發(fā)展之下，其榮譽(yù)加身——韓城市“納稅十強(qiáng)、二十強(qiáng)企業(yè)”、渭南市“小巨人企業(yè)”、渭南市“納稅千萬元大戶”、陜西省“優(yōu)秀民營企業(yè)”、全國“小煤礦安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等。
　　不過，記者發(fā)現(xiàn)，燎原煤業(yè)的發(fā)展依舊未能擺脫煤企通病，較為粗放式的經(jīng)營管理背后，安全意識存在一定缺失。
　　2018年7月，韓城市生態(tài)環(huán)境局對燎原煤業(yè)列出了一份問題清單，其中提及關(guān)于風(fēng)選機(jī)未運(yùn)行、道路積塵嚴(yán)重、露天堆放危廢機(jī)油桶等環(huán)保問題。
　　2019年12月27日，陜西煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站上，公布了一份渭南安全監(jiān)察分局關(guān)于燎原煤業(yè)重大事故隱患的通報。
　　通報顯示，2019年12月18日至19日，國務(wù)院安全生產(chǎn)集中整治第二督導(dǎo)組對渭南市安全生產(chǎn)集中整治督導(dǎo)，在對燎原煤業(yè)現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)3條重大事故隱患：
　　礦井區(qū)域、局部兩個“四位一體”綜合防突措施執(zhí)行不到位;掘進(jìn)工作面采用順層鉆孔預(yù)抽本煤層條帶瓦斯作為區(qū)域防突措施，鉆孔施工數(shù)量不足，鉆孔控制范圍存在空白區(qū)域，未對區(qū)域預(yù)測、區(qū)域措施效果檢驗(yàn)、區(qū)域驗(yàn)證、工作面預(yù)測、工作面措施效果檢驗(yàn)指標(biāo)及臨界值、抽采半徑進(jìn)行考察。
　　礦井防治煤與瓦斯突出管理機(jī)構(gòu)不健全;礦井通風(fēng)部僅3名管理人員，其中部長1名、技術(shù)人員2名，負(fù)責(zé)井下通風(fēng)、防突、抽采、監(jiān)測監(jiān)控等工作，防突專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足。
　　礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;掘進(jìn)工作面無獨(dú)立回風(fēng)系統(tǒng)，回風(fēng)流直接進(jìn)入采區(qū)皮帶下山，造成采區(qū)皮帶下山一段進(jìn)風(fēng)一段回風(fēng)。
　　事發(fā)前一個月曾接受安全督導(dǎo)
　　上述通報內(nèi)容不止于此。
　　第二督導(dǎo)組同時指出，燎原煤業(yè)還存在三條嚴(yán)重違法違規(guī)行為：作為煤與瓦斯突出礦井在井下頻繁進(jìn)行電火焊作業(yè);煤礦領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度不落實(shí)?，F(xiàn)場檢查人員位置監(jiān)測系統(tǒng)顯示礦長9月份未入井帶班;礦井《11號煤層瓦斯地質(zhì)圖》未填繪采掘面及瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)。
　　就燎原煤業(yè)暴露出的種種問題，督導(dǎo)組要求韓城市政府依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，成立專班進(jìn)駐燎原煤業(yè)，督促企業(yè)整改隱患和問題，并將落實(shí)處理情況上報省安委會。礦長作為該礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，致使礦井存在嚴(yán)重問題，由有關(guān)部門吊銷其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證。
　　就此，渭南安全監(jiān)察分局要求各縣市監(jiān)管部門和煤礦以此為戒，落實(shí)防突措施、強(qiáng)化井下現(xiàn)場管理、加大監(jiān)管力度等。
　　此次事故發(fā)生前一個月，相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)還曾赴燎原煤業(yè)督導(dǎo)，再次強(qiáng)調(diào)安全事宜。
　　5月4日，韓城市委常委、常務(wù)副市長劉革到燎原煤業(yè)檢查督導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，市應(yīng)急管理局、能源發(fā)展中心負(fù)責(zé)人一同參加，“針對礦井通風(fēng)、采掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化以及上級反饋問題整改等方面進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查。”
　　5月20日，渭南市副市長、市公安局黨委書記、局長楊建琦在韓城督導(dǎo)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，主要行程就包括對燎原煤業(yè)的實(shí)地走訪。楊建琦強(qiáng)調(diào)，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系著煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展和能源安全，“要始終把礦工生命安全放在首位，建立健全煤礦安全長效機(jī)制，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。”
　　記者通過自然資源部全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，燎原煤業(yè)的采礦許可證有效期限為2017年6月9日至2020年6月9日，也就是此次事故發(fā)生的前一天。
　　不過，陜西省自然資源廳曾于今年2月7日發(fā)布過一則緊急通知：凡持有省級頒發(fā)的勘察許可證和采礦許可證，且自2020年2月1日后到期的，礦業(yè)權(quán)人在做簡要報告后，其有效期限自然延續(xù)至疫情防控解除后3個月。
　　就相關(guān)事宜，記者10日晚間聯(lián)系到燎原煤業(yè)一位高管，對方以在外地不知曉為由，匆匆掛斷電話。
　　據(jù)韓城市委宣傳部披露的信息，燎原煤業(yè)此前曾向主管部門申請采礦許可證延時，獲得批復(fù)延時3個月，目前許可證在有效期限內(nèi)。

                

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