日前,國(guó)家煤礦安監(jiān)局辦公室印發(fā)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評(píng)分方法(征求意見(jiàn)稿)》,向相關(guān)部門及企業(yè)公開征求意見(jiàn)。
《意見(jiàn)稿》明確,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦應(yīng)具備以下基本條件。一是采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全有效。二是安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)完備,有負(fù)責(zé)安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測(cè)、防治水、調(diào)度和應(yīng)急管理、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防治等工作的管理部門,配備管理人員。煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井(以下簡(jiǎn)稱突出礦井)、水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜礦井、沖擊地壓礦井按規(guī)定設(shè)有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),配備管理人員。三是礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加由煤礦安全培訓(xùn)主管部門組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核,并取得考核合格證明。四是煤礦建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。五是不存在重大生產(chǎn)安全事故隱患。
《意見(jiàn)稿》規(guī)定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的六項(xiàng)基本原則:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,突出理念引領(lǐng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),注重過(guò)程控制,促進(jìn)科技進(jìn)步,推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。
《意見(jiàn)稿》指出,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系分為理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度、從業(yè)人員素質(zhì)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、事故隱患排查治理、質(zhì)量控制、持續(xù)改進(jìn)等8個(gè)要素。
按照《意見(jiàn)稿》,煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有八項(xiàng)考核內(nèi)容:理念目標(biāo)和礦長(zhǎng)安全承諾,組織機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度,從業(yè)人員素質(zhì),安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,事故隱患排查治理,質(zhì)量控制,持續(xù)改進(jìn)。