各涉礦市(州)應(yīng)急管理局:
為促進(jìn)全省礦山企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立自我約束機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全生產(chǎn)條例》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《尾礦庫安全規(guī)程》《金屬和非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,國家礦山安全監(jiān)察局四川局制定了《四川省煤礦安全生產(chǎn)十條紅線》(見附件1)、《四川省非煤礦山安全生產(chǎn)十條紅線》(見附件2)。請(qǐng)全省礦山企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線。請(qǐng)各級(jí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門嚴(yán)格監(jiān)督管理,對(duì)于觸碰紅線的行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅懲處。
請(qǐng)各涉礦市(州)應(yīng)急管理局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到各相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局和各礦山企業(yè),本通知自印發(fā)之日起施行。
附件:1.四川省煤礦安全生產(chǎn)十條紅線
2.四川省非煤礦山安全生產(chǎn)十條紅線
國家礦山安全監(jiān)察局四川局
2026年1月7日
附件1
四川省煤礦安全生產(chǎn)十條紅線
1.嚴(yán)禁證照不全生產(chǎn)建設(shè)。煤礦必須持有齊全有效的證照,包括采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等;凡審批不全不得進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。
2.嚴(yán)禁超層越界和超能力生產(chǎn)。煤礦必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)對(duì)許可開采煤層進(jìn)行開采,不得超越層位和界限開采;采掘接替緊張煤礦必須采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。
3.嚴(yán)禁布置隱蔽工作面。煤礦所有采、掘工作面必須獲得審批并繪制在各類圖紙上,禁止隨意布置采、掘工作面作業(yè)。
4.嚴(yán)禁監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假。煤礦井下各類傳感器必須真實(shí)反映實(shí)際情況,禁止任何人員遮擋、包裹各類傳感器,篡改、刪除及屏蔽安全監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、工業(yè)視頻系統(tǒng)、電子封條系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)。
5.嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和超限作業(yè)。禁止在無風(fēng)、微風(fēng)或循環(huán)風(fēng)的環(huán)境中作業(yè),防止各類有毒有害氣體積聚引發(fā)通風(fēng)瓦斯事故。
6.嚴(yán)禁水文地質(zhì)情況不清作業(yè)。不得在遇突水征兆和水文地質(zhì)條件不清時(shí)繼續(xù)作業(yè);在遇地質(zhì)構(gòu)造和煤層、頂?shù)装宓刭|(zhì)情況發(fā)生明顯變化,必須采取有效措施后方可繼續(xù)作業(yè)。
7.嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火和違規(guī)放炮。無措施或未經(jīng)報(bào)備不得擅自動(dòng)火;禁止未設(shè)警戒或不檢查瓦斯違規(guī)放炮。
8.嚴(yán)禁使用不合格設(shè)備。井下設(shè)備必須符合阻燃、防爆等要求,防止電氣、火災(zāi)等事故。
9.嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)。采掘、巷維、大件運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判、未制定專門措施不得作業(yè);禁止安排未經(jīng)培訓(xùn)合格的職工或特殊工種未取得特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。
10.嚴(yán)禁“草臺(tái)班子”管礦和“路邊隊(duì)”作業(yè)。不得配備能力素質(zhì)和資質(zhì)不符的人員作為礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,不得違法承包、轉(zhuǎn)包、分包。
附件2
四川省非煤礦山安全生產(chǎn)十條紅線
1.嚴(yán)禁證照不全生產(chǎn)建設(shè)。金屬非金屬礦山、尾礦庫必須持有齊全有效的證照,包括采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等,嚴(yán)禁證照或?qū)徟掷m(xù)不全組織生產(chǎn)或建設(shè)?!就ㄓ脳l款】
2.嚴(yán)禁超層越界開采。金屬非金屬礦山必須在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)對(duì)許可開采礦種進(jìn)行開采,嚴(yán)禁超越層位和界限開采。【通用條款】
3.嚴(yán)禁“草臺(tái)班子”管礦和“路邊隊(duì)伍”作業(yè)。不得配備能力素質(zhì)和資質(zhì)不符的人員作為礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,不得違法承包、轉(zhuǎn)包、分包?!就ㄓ脳l款】
4.嚴(yán)禁不按設(shè)計(jì)施工。地下礦山采礦工藝必須符合設(shè)計(jì)要求,不得隨意改變?nèi)V開拓、運(yùn)輸、供電和通風(fēng)等系統(tǒng);露天轉(zhuǎn)地下、地下轉(zhuǎn)露天、露天與地下聯(lián)合開采未經(jīng)安全技術(shù)論證并制定相關(guān)措施的,嚴(yán)禁生產(chǎn)建設(shè)?!镜叵碌V山及露天礦山】
5.嚴(yán)禁布置隱蔽工作面。地下礦山所有開拓工程、采準(zhǔn)工程的井巷和井下采區(qū)必須繪制在各類圖紙上,并按規(guī)定周期更新,嚴(yán)禁隱瞞布置中段、采場和掘進(jìn)工作面作業(yè)?!镜叵碌V山】
6.嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)和超限作業(yè)。地下礦山掘進(jìn)和回采工作面嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),嚴(yán)禁正常生產(chǎn)情況下不開啟主要通風(fēng)機(jī)。【地下礦山】
7.嚴(yán)禁地質(zhì)情況不清作業(yè)。地下礦山不得在突水威脅區(qū)域或者可疑區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè);遇地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装宓刭|(zhì)情況發(fā)生明顯變化時(shí),必須采取有效措施,嚴(yán)禁空頂作業(yè)或不按規(guī)定支護(hù)。【地下礦山】
8.嚴(yán)禁違規(guī)動(dòng)火和放炮作業(yè)。地下礦山無措施或未經(jīng)礦山主要負(fù)責(zé)人審批不得擅自動(dòng)火作業(yè);禁止未設(shè)爆破警戒或人員未撤至安全區(qū)域違規(guī)放炮?!镜叵碌V山】
9.嚴(yán)禁不按規(guī)定露天開采和排土作業(yè)。露天礦山必須嚴(yán)格采用自上而下的開采順序分臺(tái)階或者分層開采,臺(tái)階(分層)高度、邊坡角、平臺(tái)寬度等參數(shù)必須符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁“一面墻”和“掏底式”開采。排土場必須按設(shè)計(jì)參數(shù)排土,臺(tái)階高度、總堆置高度、邊坡角不得超過規(guī)定,嚴(yán)禁未按設(shè)計(jì)建設(shè)完善截排水設(shè)施?!韭短斓V山及排土場】
10.嚴(yán)禁違規(guī)排尾和回采作業(yè)。尾礦庫排洪、排滲、在線監(jiān)測等系統(tǒng)必須滿足設(shè)計(jì)要求并運(yùn)行可靠,嚴(yán)禁干灘長度、安全超高(防洪高度)和浸潤線埋深等小于設(shè)計(jì)值繼續(xù)作業(yè),嚴(yán)禁擅自加高擴(kuò)容。嚴(yán)禁尾礦庫未經(jīng)批準(zhǔn)擅自回采,或者同時(shí)進(jìn)行回采和放礦作業(yè)?!疚驳V庫】