日前,山西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審議通過《山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),首次在地方立法中對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理和綠色低碳發(fā)展作出專項規(guī)定?!稐l例》將于2026年1月1日起施行。
針對煤礦廢水處理難題,《條例》規(guī)定,省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強煤炭開采、非常規(guī)天然氣開發(fā)等行業(yè)水污染防治監(jiān)管,建立健全排水管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。煤炭開采企業(yè)必須嚴(yán)格控制煤礦礦坑(井)水和閉坑煤礦老窯水污染;非常規(guī)天然氣開發(fā)企業(yè)要合理處置高鹽排采水,嚴(yán)禁高鹽廢水外排;鼓勵推廣先進(jìn)適用的廢水處理、回用和資源化技術(shù),提升礦井水資源化利用率。
針對礦區(qū)生態(tài)修復(fù),《條例》明確規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的統(tǒng)籌和監(jiān)督,保障礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與污染防治、水土保持、植被恢復(fù)等協(xié)同實施。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法編制礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案,并按批準(zhǔn)方案實施修復(fù)。政府將加強生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項目驗收管理以及實施成效的評估。
《條例》專設(shè)綠色低碳發(fā)展章節(jié),明確提出支持傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提高煤礦瓦斯綜合利用能力,抽放瓦斯應(yīng)優(yōu)先用于發(fā)電、供熱或提純制天然氣;對風(fēng)排瓦斯(通風(fēng)排放的低濃度瓦斯)應(yīng)在技術(shù)可行條件下盡量收集利用,減少溫室氣體排放;鼓勵和支持建設(shè)綠色礦山、零碳礦山。