《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》公開征求意見

2021-01-14 17:08:57 來源：中國礦業(yè)報(bào) 瀏覽量：765

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國家礦山安全監(jiān)察局近日就《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》公開征求意見。
國家礦山安全監(jiān)察局稱，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除煤礦重大事故隱患，制止和懲處煤礦違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求，組織編制了這份征求意見稿。
征求意見稿稱，《煤礦安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》適用于煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。煤礦重大事故隱患是指《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第4號）認(rèn)定的情形和行為。煤礦安全生產(chǎn)違法行為，主要包括以下情形和行為：煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照或證照不全、證照過期從事生產(chǎn)、建設(shè)的；未依法批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格，擅自從事生產(chǎn)、建設(shè)的；停產(chǎn)整頓、整合技改煤礦未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的；違反煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；瞞報(bào)、謊報(bào)煤礦生產(chǎn)安全事故以及重大事故隱患隱瞞不報(bào)的；不按煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門下達(dá)的指令予以整改的；煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格的；特種作業(yè)人員未依法取得特種作業(yè)操作資格證書而上崗作業(yè)的；承擔(dān)煤礦安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)出具虛假證明文件的；法律、行政法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)違法行為。
征求意見稿稱，舉報(bào)人舉報(bào)的行為應(yīng)當(dāng)是煤礦企業(yè)未上報(bào)和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門沒有發(fā)現(xiàn)，或者雖然發(fā)現(xiàn)但未按有關(guān)規(guī)定依法處理，經(jīng)核查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。具有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察職責(zé)的工作人員或其授意他人的舉報(bào)人不在獎(jiǎng)勵(lì)之列。舉報(bào)人可以通過安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴特服電話“12350”、各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門設(shè)立的舉報(bào)電話、電子郵箱，或者以書信等方式舉報(bào)，舉報(bào)等級的高低按照舉報(bào)的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為（不含瞞報(bào)、謊報(bào)生產(chǎn)安全事故）精準(zhǔn)程度、舉報(bào)時(shí)間的早晚來確定，除此之外還對舉報(bào)人發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的措施作出了詳細(xì)說明。
公眾可以登錄（http://www.chinacoal-safety.gov.cn）查閱征求意見稿及其說明，有關(guān)反饋意見可于2月8日前通過傳真或電子郵件方式反饋。

                

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